买几个橘子就行

我认识的一大哥，出版行业的小老板，半年前吃饭的时候和我说，他要把公司搬海南去申报高企，说能给 100w ，我想弄也能帮我弄。前一阵见面了，我问题他咋样，他说被坑了，搬过去了说政策改了，只能给 50w ，过一阵又说只能 30w ，而且还设置了门槛，分阶段给，他目前 10w 块钱都没拿到。

PS：半年前联系他就突然没消息了，然后之前突然联系我，还说自己瘦了 30 斤，我一度认为他是因为这个被抓喝茶去了。

首次违法：因为执法终端上可以查到，无需询问
为什么不警告：因为不是必须要先警告，这是自由裁量权，可以警告，也可以处罚
是不是不符合执法流程：符合流程

怎么申诉：联系开具罚单的单位或其上级单位提起行政复议，或向事发地所在的基层法院发起行政诉讼均可。